广东科技报讯 2月21日，广州南沙粤港澳全面合作示范区建设成效新闻发布会举行。粤港澳大湾区建设以来，南沙立足粤港澳全面合作示范区定位，坚决扛起建设粤港澳合作重大平台的历史责任，不断深化与港澳及周边地区合作，加快实现基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、科技人才“智联通”、产业协同“链联通”和交往交融“心联通”。

发布会现场（卢颖 摄）

发布会现场，南沙区委常委、常务副区长魏敏介绍南沙粤港澳全面合作示范区建设成效和下一步工作思路。南沙区大湾区办相关负责同志发布了南沙推动与港澳规则衔接十大典型案例。国家发展改革委国际合作中心副主任常皓线上分享对南沙粤港澳全面合作示范区建设的看法。区领导谢晓晖，南沙区科技局、住建局、商务局、团区委、规自局、教育局、金融局相关负责人在现场接记者提问。

聚焦基础设施“硬联通”。南沙着力构建“半小时交通圈”，加快建设服务大湾区区域交通中心。大湾区建设以来，南沙聚力推动实现《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的构建大湾区“半小时交通圈”的目标，加快推进一批轨道交通、高快速路、航运物流项目。目前，南沙与湾区内周边地区间交通体系不断完善，往来更加便捷，“半小时交通圈”呼之欲出。

聚焦规则机制“软联通”。南沙加快打造内地与港澳规则相互衔接示范基地，促进要素跨境流动更加便捷高效。规则衔接是大湾区建设的重点和难点。大湾区建设以来，南沙着力提升与港澳规则机制“软联通”水平，创设新型合作机制，规则衔接取得突破，制度创新取得新成果，信用建设成效明显，不断化“制度之异”为“制度之利”。2021年，粤港合作咨询委员会在南沙成立，聘任16名香港委员和10名内地委员，为粤港深度合作搭建桥梁、建言献策，目前已有18家香港工商界专业机构成为咨委会服务中心会员，率先在内地形成香港工商协会集聚效应。

聚焦科技人才“智联通”。南沙强化与港澳人才融合及协同创新力度，加快建设大湾区国际科技创新中心重要承载区。大湾区建设以来，南沙全面落实《规划纲要》关于推进广深港澳科技创新走廊建设、创建国际化人才特区的要求，着力构建“1+1+3+N”科创平台体系，加快建设香港科技大学（广州），不断深化粤港澳科技创新合作，推进建设融通港澳、接轨国际的人才发展环境。南沙作为广深港澳科技创新走廊枢纽节点、大湾区国际科技创新中心重要承载区、全国首个国际化人才特区的影响日益凸显。

聚焦产业协同“链联通”。南沙加快打造大湾区现代产业新高地，实现产业高质量发展。大湾区建设以来，南沙不断加强与港澳产业优势互补，致力于打造以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的大湾区现代产业新高地。目前，已落户港澳企业近3000家，涵盖金融业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等行业；累计培育上市公司11家；拥有国家级专精特新“小巨人”企业3家，省级专精特新中小企业24家，市级“两高四新”企业112家。

聚焦交往交融“心联通”。南沙与港澳在民生领域合作成果丰硕，加快建设大湾区优质生活圈示范区。大湾区建设以来，南沙不断完善便利港澳居民工作生活政策措施体系，着力提供与港澳相衔接的公共服务和社会管理环境，构筑港澳青年创新创业乐土。目前，港澳青年来南沙创业就业更加便捷，港式国际化社区和港人子弟学校加快建设，教育医疗等公共服务水平日益完善提升。

南沙与港澳规则衔接机制对接十大典型案例发布

南沙区大湾区办相关负责同志介绍，推进粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，是贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重要内容。大湾区建设以来，南沙在科技创新、跨境金融、工程建设管理、职业资格认可、法律服务等方面积极探索，深化体制机制改革创新，推动与港澳规则衔接、机制对接，工作中形成了一批案例，积累了相关工作经验。

1. 在庆盛枢纽区块引入香港规划标准打造港式国际化社区

2. 开设全国首所非营利港人子弟学校

3. 全国首创港澳工程专业人才职称评价标准体系

4. 粤港澳大湾区仲裁联盟首创“四个共享”合作机制

5. 港澳工程相关企业和专业人士可在自贸区南沙片区直接提供服务

6. 率先建立“湾区通”企业登记互认机制

7. 打造全国首个粤港澳科技创新团体标准服务平台

8. 落地“跨境理财通”首批业务试点

9. 在全省率先实现市级科研资金跨境拨付

10.超算南沙分中心打造全国首个超级算力直通香港网络专线

“天河二号”超算南沙分中心（资料图）

专家观点：南沙粤港澳全面合作示范区建设呈“两新三快”

国家发展改革委国际合作中心副主任常皓指出，南沙通过“硬联通”“软联通”“智联通”“链联通”“心联通”，全面高效参与粤港澳大湾区建设，对粤港澳大湾区全面合作示范区建设可概括为“两新三快”。

第一个“新”是形成战略发展新格局。南沙不断推动自贸试验区与国家新区、粤港澳大湾区协同发展，加快打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳全面合作示范区，经济发展呈现高质量发展态势。

第二个“新”是制度创新走在全国前列。南沙坚持围绕“制度创新”这一自贸区建设核心任务，以需求为导向，形成众多创新政策，为其他国内地区积累了宝贵经验与先行成果。

“三快”指行动快、速度快、成效快。南沙积极部署、主动谋划，展现出令人惊叹的“南沙速度”与行动效率，实现了“十三五”完美收官与“十四五”良好开局，进一步丰富了区域合作内涵，打造对外开放新高地。南沙在科创、金融、法律、人才就业等方面不断破解政策堵点，切实加强与港澳的规则对接，营造便利港澳人士生活和企业发展的制度环境，短时间即形成众多可推广复制的先进经验，充分彰显了自贸区作为改革试验田的重要先行作用。

通讯员| 罗瑞娴、司世剑
编辑| 卢颖

审核| 刘肖勇